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字体缩小【编者按】5月29日至30日，由 和湖南省民办教育协会联合主办，长沙市望城区人民政府和长沙金海教育集团共同承办的“全国民办中小学高效课堂现场观摩研讨会”在长沙召开。教育部发展规划司副司长郭春鸣、民办教育管理处处长曹志芳应邀出席了研讨会开幕式。现将郭春鸣副司长在研讨会开幕式上的发言稿予以发布，供业界同仁参考。
尊敬的王佐书会长、唐之享会长，
各位来宾、各位代表：
大家下午好！
今天，很高兴参加由
和湖南省民办教育协会联合主办的深入课堂、富有特色的研讨会。首先，代表教育部发展规划司对会议的召开表示热烈地祝贺！向参加此次会议的全国民办中小学的教师和全国民办教育行业协会系统的同志们致以深深的敬意！
近年来，在基础教育领域涌现出了一批质量高、有特色，得到社会信赖、深受人民群众欢迎的民办中小学，这是我国民办教育发展的重要成果之一。今天上午，我们深入长沙金海学校的课堂，亲身感受了民办中小学在课堂教学改革和学校文化建设方面所取得的宝贵经验和成果,很受教师、倍感鼓舞。借此机会，我简要谈几点体会，与大家一起讨论。
第一，抢抓机遇，深化改革，加快推动民办教育改革发展进入新阶段
改革开放以来，党和国家始终高度重视民办教育改革与发展。党的十八大明确提出“鼓励社会力量兴办教育”，十八届三中全会将这项工作作为深化教育领域综合改革的重要内容。
目前，按照中央的部署和要求，教育部正在会同有关方面，加紧完善民办教育改革顶层设计和政策配套方案。这次制度政策调整的重点是，建立民办学校分类管理制度，构建差别化扶持政策，破解民办教育发展面临的制度瓶颈和政策障碍，创设更加有利于民办教育健康发展的政策环境。今年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议就鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展问题进行了研究。可以说，我国民办教育正处于转型升级的关键时期，党中央、国务院对民办教育发展寄予了更高的期望，全社会对民办教育发展提出了更高的要求。 我们要从实际出发，抓住机遇，深化改革创新，加快实现民办教育从规模扩张向质量提升、内涵发展的转变，推动民办教育更高水平、更有特色、更可持续的健康发展。
第二，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，坚持非营利办学
民办学校办学要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程、教书育人各环节。要加强理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育，大力弘扬主旋律、传播正能量。要遵循教育规律和人才培养规律，主动适应经济社会和人的全面发展的需要，为国家培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
要全面加强民办学校党的建设，发挥好党在民办学校法人治理结构和日常管理中的政治核心作用，在事关办学方向、事关师生重大利益的重大决策中做好监督保障。要强化思想引领，牢牢把握社会主义办学方向、牢牢掌握党对民办学校意识形态工作的领导权、话语权。要健全基层党组织，实现学校基层党组织全覆盖、上水平。
要坚持非营利公益性办学方向。2010年以来，教育部积极稳妥地推进民办教育分类管理试点工作。坚持非营利导向是民办教育政策设计的基本原则，也是国家政策的逻辑起点，政策将按照“分类管理、差别扶持”的原则，重点扶持非营利性民办学校优质发展，享受与公立学校同等政策待遇。特别是义务教育阶段，民办学校要牢牢坚持非营利性办学方向，切实维护教育的公益性。
第三，完善民办学校治理结构，建立现代学校制度，加快建设高水平民办学校
《教育规划纲要》提出，“建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。”教育部深入推进教育管办评分离、促进政府职能转变，逐步优化促进各级各类学校健康发展的政策环境，最近出台了《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，进一步加大政府简政放权力度，依法明确和保障各级各类学校办学自主权。民办学校要进一步完善学校内部法人治理结构，加强学校章程和配套制度建设，健全资产管理和财务会计制度，大胆推进学校管理制度创新，努力形成有特色、更高效的民办学校内部治理新模式。要坚持教育家办学，一所好学校一定要有一位好校长，好校长的先进办学理念和丰富办学经验，这是学校转型升级的助推器。
第四，深化教育教学改革，促进教师专业发展，增强民办学校核心竞争力
课程和教学改革是提高教育质量的核心。当前，教育以学生为中心，教师“为学而教”，学生合作学习，教学内容有效组织的学习共同体理念成为课堂教学改革的主旋律。民办学校要在实施好国家和地方规定课程基础上，立足区域文化特色和学校办学实际，加大校本特色课程开发力度，积极引入社会优质资源逐步丰富学校课程资源，建构基于学习共同体的高效课堂教学体系，打造具有核心竞争力的教育特色品牌。本次会议承办方湖南长沙金海教育集团办学15年来，始终遵循“以人为本、以生为本、以学为本”的“三本”教育理念，不断创新课堂教学的理念、方法和手段，总结出了一套独具特色的“闪光课堂”教学模式，为此次论坛提供了鲜活的案例。
教师是提高教育质量的关键。教师是教育的核心要素，也是教育过程中最具能动性和创造力的力量。当前促进民办教育发展的最重要因素是教师队伍建设。民办学校要切实加强教师队伍建设，维护教师和职员的合法权益，做到情感留人、事业留人、待遇留人，关心教师的工作、学习，采取有效措施提高教师待遇，为教师的专业发展创造条件。要把造就一支结构合理、数量充足、有责任、高素质的教师队伍和管理队伍作为学校最重要的工作来抓。
第五，加强行业组织建设，发挥行业协会作用，推动民办教育焕发新动力
民办教育的规范健康发展，离不开众多优秀行业组织发展的桥梁纽带作用。
成立以来，积极团结全国民办教育工作者和各方力量，服务民办学校优质发展、助推民办教育行业进步，为促进和推动我国民办教育事业健康可持续发展发挥了积极作用。本次会议，我们也看到以湖南省民办教育协会为代表的各省民办教育协会，这些年来也紧密结合当地实际，团结各方力量，推动了当地民办教育事业的发展。相信，随着行政管理改革的推进，越来越多的优秀的教育中介组织和行业协会，在民办教育发展中将发挥更加重要和积极的作用。
希望各位代表以本次会议为契机，深入交流办学特色经验，共享课堂教学改革实践成果，相互学习、相互提高。同志们，让我们携手共进、共同努力，为推动我国民办教育事业改革发展而努力奋斗！
最后，预祝会议圆满成功！
谢谢大家！