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会长王佐书在
主持编辑的第三部民办教育蓝皮书《中国民办教育发展报告（2013-2014）》序言中，总结提出了中国民办教育发展的“四个一”基本形势和“五点”发展走向，供全国民办教育工作者学习参考。
改革开放以来，中国民办教育经历了从少到多、从弱到强、从单一到多元的发展历程，形成了层次类型多样、充满生机活力、独具特色的教育体系，已经是我国教育事业重要增长点和重要组成部分。
一、中国民办教育发展的基本形势
从现实看，当前中国民办教育发展形势可以概括为“四个一”：
第一个“一”，指已具备一定规模。近三年，民办学校（幼儿园）数每年增加约1万所，在校生（在园儿童）数增加200万人左右。截止2013年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）15万所，在校生达4078万人。民办幼儿园在园人数占比已达51%，高校在校生人数占比23%，中小学在校生人数占比10%左右。
第二个“一”，指已取得一定成绩。有些地方民办中小学办得特别出色，已经出现“一位难求”的现象。五所民办高校在专业硕士研究生培养方面扎实推进，一批学生就业好的民办高校已经脱颖而出。
第三个“一”，指各地对民办教育政策不一。民办学校渴望享有与公办学校同等政策，但是我国情况复杂，有的地方非常重视民办教育的发展，出台了一系列的配套措施；有的地方公立教育强势，民办教育的空间还有待拓展。
第四个“一”，指有一些学校面临转型。民办教育是市场化比较高的领域，受社会需求、政策导向的影响非常大，在新的形势下，一些学校如何应对外部挑战、实现转型发展，从而更好地提高教育质量亟需引起各方面高度重视。总体来看，民办教育发展态势在持续不断地向好的方向转化。
二、中国民办教育发展的政策走向
新时期中国民办教育环境的变化，主要体现如下五个方面：
一是全面深化改革的总目标，将为民办教育持续发展提供良好的外部环境。全面深化改革的总目标，是推进国家治理体系和治理能力现代化，政府不断加强和创新教育管理，切实转变政府职能。把各方面制度和体制机制的优势转化为管理的实际效能，将极大地改善民办教育发展的外部环境，有利于各项具体政策的落实到位。
二是深化教育领域综合改革的部署，将进一步完善民办教育发展的内部环境。在教育领域中深入开展的考试招生、管办评分离、社会评优监测、政府扶持方面带动教育领域的改革。
三是全面深化改革的出发点和落脚点，将为民办教育发展提供更大的空间。全面深化改革的出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉。民办教育在增加教育资源供给，满足人民群众多样化、特色化教育需求方面的作用将进一步得到彰显。
四是统筹兼顾的深化改革措施，将有利于破解民办教育的发展难题。民办教育发展的特殊性，就在于不仅仅是教育领域的事情，涉及财政、税收、土地、人社、民政等方面，只有统筹兼顾、协同并进，才能从根本上促进民办教育的健康持续发展。
五是市场对资源配置作用的调整，将有利于进一步激发并释放民办教育的体制优势和创新活力。教育领域中最具有市场特性的就是民办教育，特别是民办教育培训机构。进一步充分发挥市场机制的配置作用，将为民办教育的发展带来前所未有的机遇。
综上，希望全国民办教育工作者深入研究新形势、新机遇对民办教育发展的影响与对策，积极探索符合自身实际的特色办学模式。
（根据
会长王佐书在《中国民办教育发展报告（2013-2014）》所作的序言整理而成。）